【概况】 内蒙古自治区煤田地质局是从事煤田地质勘探与其他矿产资源勘查的事业单位。主要任务是综合运用各种手段，在全国范围内进行煤炭地质和其他矿产资源勘查，探明资源储量和矿山开采条件，重点为自治区煤炭等矿产资源工业规划和建设提供地质资料。2005年4月，划归自治区国土资源厅（2018年变更为自然资源厅）管理。2006年5月，自治区人民政府以内政字〔2006〕129号文件批准成立由自治区国土资源厅履行出资人职责的国有独资公司“内蒙古煤炭地质勘查（集团）有限责任公司”（简称煤勘集团）。所属子公司包括：109公司、231公司、472公司、104公司、117公司、151公司、153公司、测绘院、测试研究院、生态环境研究院、煤勘非常规能源有限责任公司、油气勘查开发公司、煤炭地质调查院、公路工程公司、地质监理公司、金豪物业公司、华辰房地产公司、华辰酒店。内设20个部室：行政办公室、党委办公室、财务部、人事部、劳资社保部、审计部、经营管理部、地质技术部、矿业开发部、生产安全装备部、基地管理中心、离退休人员管理中心、建设项目办、煤建总公司综合办、监督检查室、工会、企业文化部、团委、局志办、保卫部。2019年底，全局共有员工6263人，其中离退休职工3506人，从业人员2757人。局与煤勘集团属于一个机构两块牌子，实行“事企分开，资产、财务分开，分轨运行”的运行体制。

【经济工作】 2019年，集团公司共实现经营收入7.18亿元，实现利润4301.92万元，净资产收益率1.75%，净资产保值增值121.14%率，共缴纳各类税费5200万元。截至年末，集团公司（局）资产总额为46.53亿元，净资产总额为25.99亿元。

【五大产业板块】

煤炭资源勘查开发 全年共承担各类煤炭地质勘查项目167项，完成收入7354万元，煤勘主业得到有效巩固。伊泰广联红庆河煤矿全年累计生产原煤1025.27万吨，销售商品煤944.57万吨，完成销售收入28.85亿元，实现净利润7.49亿元，集团公司可望实现收益750万元。海子塔井田开发项目推进工作取得重要进展，年初在明确海子塔公司为井田开发主体后，加快开展对外合作；4月，按期缴纳矿业权出让收益金，顺利取得海子塔井田外围煤炭资源详查探矿权，由海子塔公司代持；对海子塔井田外围开展补充勘探，为后续探转采奠定良好基础；开展海子塔公司股权转让可行性分析论证，报请出资人审批，正在紧密沟通跟进；重启巴准铁路压覆海子塔井田煤炭资源补偿对接工作，经专项工作组与神华集团等有关方面反复协商，推动3.5亿元压覆资源补偿款落实落地。

有色金属勘查开发 鄂伦春旗八岔沟西银铅锌矿山是集团公司重点打造的资源开发标杆工程，已顺利投产运营，全年处理矿石量89.99万吨，生产铅锌精矿4.5万吨，生产精矿粉全部外销，共完成销售收入2.3亿元。积极开展有色金属勘查工作，全年共承担各类有色金属勘查项目14项，完成收入1330万元。开展矿权梳理盘活工作，注销矿权1宗，保留存续矿权88宗，其中“内蒙古自治区苏尼特左旗哈达苏木锡多金属勘探”“内蒙古自治区苏尼特右旗别鲁乌铜矿外围铜多金属矿勘探”2宗探矿权找矿成效较为显著，分别探明中型萤石矿床1处和中型金矿床1处，待条件成熟推动实现探转采。

油气新能源勘查开发 集团公司层面依托专业技术人才优势，积极参与自治区现代能源经济示范区建设和石油天然气开发大型企业组建工作，研究制订具体落实举措。非常规能源公司积极同牙克石莫拐区块煤炭矿业权人开展合作，优选靶区开展煤层气风险勘探，加速煤层气勘探开发进程。各单位积极开展煤层气勘查工作，全年共承担各类煤层气项目27项，完成勘查收入1.34亿元，其中231公司承担的自治区地勘基金项目《内蒙古自治区额尔古纳市得尔布煤田煤层气调查评价》取得重大突破。加强同中石油华北油田、中石化中原油田、山西蓝焰等大型能源企业的市场合作，巩固发展油气勘探产业，全年共完成油气钻井96眼，累计完成钻探进尺15.4万米，完成收入6291万元，其中煤建总公司油气勘查开发公司承担的中石油华北油田“吉华7井”油气探井任务，完井井深4109.40米，打破内蒙古自治区油气勘探系统最深井纪录。

铀矿资源勘查开发 推进大营铀矿项目合作进程，在自然资源厅的组织协调下，已确定引进中广核铀业发展有限公司与中核集团、煤勘集团三家合作组建合资公司，并进行股权重组，重新确定三方股比；年中经自治区人民政府主席办公会专题研究，原则同意以有偿协议方式将鄂尔多斯市杭锦旗大营地区铀矿详查探矿权协议出让至中核内蒙古能源公司，后经自治区人民政府致函自然资源部，自然资源部原则同意该事宜，合资公司于年底前正式组件申办矿权；协调推动自然资源厅发布铀矿矿业权出让收益市场基准价，有效降低企业投资成本，为后续勘查开发工作开展奠定良好基础。稳步开展铀矿资源勘查工作，煤建总公司地质调查院承担的中国地调局公益地调项目《鄂尔多斯盆地北部塔然高勒——白彦花地区铀矿地质调查》取得良好找矿成果，在塔然高勒地区新发现的铀矿床规模已达到特大型规模，在白彦花空白区块新发现的铀矿床规模有望达到大型规模。

社会服务 围绕地勘行业转型发展新趋势和经济社会发展新需求，巩固发展公路工程、化验测试、测绘地理、环境评价等地勘延伸产业，积极向大地质领域拓展，全年共承担水工环等各类大地质项目298项，完成收入1.63亿元。稳步开展房地产开发与酒店经营整顿工作，华辰房地产开发公司坚持以去库存为导向，积极开展商铺租售工作，加快资金回笼，进行专项审计整改，促进公司规范运营。依法解决1号地块土地整理问题，加快处理相关历史遗留问题。对华辰大酒店开展公司清算工作，并将其整体出租，推动其尽快实现扭亏增盈。

【深化改革强化管理】

事企分离改革 按照出资人要求，研究制订并上报《内蒙古自治区煤田地质局、内蒙古煤炭地质勘查（集团）有限责任公司事企改革试点实施方案》，稳步推动地勘单位事企分离改革。

经营管理协调 矿业集团完成集团公司工商变更登记，实现整体剥离。对煤建总公司、金豪物业公司、劳动服务公司等单位进行整合重组。对集团公司权属企业开展摸底调研，进一步清理、整顿不规范企业。开展建章立制专项整治工作，推动各单位制度建设工作取得新成效。加强合规管理体系建设，将法律把关作为决策重大经营事项的必经程序，更加注重以法律手段化解各类纠纷，促进企业合法合规经营。

财务管理 强化预算管控，加强资金调配，有效提升集团公司资金使用整体效率。加大融资力度，全年新增银行授信2000万元，有效缓解企业资金紧张压力。落实自治区有关要求，提前完成民营企业工程欠款清偿工作。多措并举加大各单位应收账款清欠力度和集团内部往来清理力度。开展事业单位资产摸底，提前做好事企改革准备工作。

审计管理 修订完善《集团公司内审管理办法》，推动内审工作制度化、规范化。全年重点对11家单位领导干部开展经济责任审计，同时督促责任单位扎实开展上年度审计发现问题整改。

人力资源管理 扎实推动企业用工制度改革，研究制订企业年度用人计划，并对所属单位中层管理人员进行核定，严控岗位职数，严把用工关口。圆满完成事业单位养老保险入轨工作及事业身份职工个人基本养老保险和职业年金收缴工作。争取1.1亿元财政资金统筹解决事业养老保险费单位缴纳问题，有效减轻企业负担。争取政策支持，解决职工反映强烈的特繁工种前退休审批问题。

地质科技研究 全年获国家级专利12项，承担各类地质科研项目6项。与中国矿业大学、中国地质大学签订校企合作协议，依托双方比较优势，联合开展煤层气等非常规能源领域基础地质理论和勘探技术研究。完成国家科技重大专项《内蒙古含煤区中低煤阶煤层气规模开发区块优选评价》，形成适用于内蒙古中低煤阶煤层气选区评价标准。煤建总公司地质调查院依托所承担的铀矿地调项目，创新利用煤田资料“二次开发”技术思路，在鄂尔多斯盆地北部塔然高勒地区取得重大找矿突破，分别获中国地质调查局2018年度地质科技一等奖和自然资源部2019年度国土资源科学技术二等奖。

安全生产管理 印发安全生产年度工作要点，指导所属单位做好安全生产工作。对野外勘查施工现场、危险化学品仓储及办公楼等人员密集场所开展安全检查，发现隐患整改落实。加强安全培训教育和应急演练活动，推动企业安全管理水平提升。

【企业党建工作】 开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和中共十九大精神，迅速掀起学习宣传贯彻党的十九届四中全会精神热潮，引导集团公司广大党员干部增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。

拥护自治区党委决定，全力配合自治区党委第一巡视组对煤勘集团开展“点穴式”巡视，实事求是汇报工作、提供情况、反映问题，严格遵守接受巡视各项纪律规定和工作要求，确保巡视工作顺利开展。

坚持党对国有企业的领导不动摇，认真学习贯彻中共中央总书记习近平关于国有企业改革发展和党的建设工作重要论述，扎实落实自治区直属国有企业党的建设工作座谈会精神，不断深化对加强集团公司党的建设的认识领悟，有效发挥党委把方向、管大局、保落实作用。

坚持党管意识形态，将意识形态工作纳入党委专题研究学习内容和年度考核督导范围，层层压实意识形态工作责任。制订印发《意识形态年度工作要点》及相关工作制度，推动意识形态工作形成长效机制。修订完善《煤勘集团党委理论学习中心组学习制度》，推动党委中心组学习制度化、规范化，全年集团公司党委理论学习中心组共开展集中学习27次、专题研讨11次。强化“学习强国”平台推广运用，广泛举办理论宣讲，推动党的创新理论成果入心入脑。加强企业门户网站等线上平台的维护建设，持续强化阵地管理。利用中煤地质报、企业微信公众号等媒介平台，广泛宣传集团公司在转型发展过程中取得的新业绩新成效，对外宣传工作再上新台阶。

加强党建工作调研督导，在选优配强基层党组织负责人、提高履职尽责能力上持续用力，通过抓组织建设、队伍建设、制度建设，推动党建工作责任落实不断向基层延伸。围绕优化组织架构，健全煤建总公司党委班子；围绕提升凝聚力、战斗力，进一步配齐配强子公司领导班子。坚持党管干部原则，进一步健全完善干部管理制度体系，全面加强集团公司党委干部选拔任用考察管理、干部试用期满考核管理和外派人员管理，推动选人用人工作科学化、规范化，大力选拔使用年轻干部，推动集团公司干部队伍结构不断优化。

坚持全面从严治党，常态化开展党风廉政建设工作专项调研督导，狠抓“两个责任”落实。严格落实党中央八项规定及其实施细则精神，持之以恒反“四风”，深入开展“四官”问题、“形式主义、官僚主义”问题等专项整治。强化廉政教育培训，全年共组织开展纪检干部专业培训、警示教育、党风廉政建设等活动196次。将防范化解重大风险工作摆上重要议事日程，重点加强子公司领导人员履行经济责任风险防范，推动各级领导干部廉洁规范从业。综合运用“四种形态”开展监督执纪问责，全年共受理信访举报3件，办结问题线索7件，给予开除党籍处分1人、诫勉谈话1人、提醒谈话6人。扎实推进国有企业纪检监察体制改革，研究制订并组织实施《煤勘集团纪检监察体制改革实施方案》，基本完成“三转”工作。

研究出台《集团公司企业文化建设方案》，进一步加大对企业文化建设的专项工作力度。先后举办“庆祝中华人民共和国成立70周年”书画摄影展、“绿色发展杯”三人制职工篮球赛、乒乓球赛、羽毛球赛、“纪念五四运动100周年”文艺会演、“不忘初心、牢记使命”青年系列培训等一系列迎庆活动，有效丰富职工群众的精神文化生活。各单位在做好生产经营工作的同时，积极组织开展各类主题鲜明、形式多样的爱国主义教育活动和文体竞赛活动，唱响主旋律，传播正能量，集团公司整体焕发出新的生机活力。

积极抢抓新经济增长点，加强企业间互助合作，千方百计拓宽各单位增收创收渠道，全力以赴保工资、保就业、保运转。紧盯重要时间节点，认真细致做好年度信访工作，合理合法解决职工各类信访问题，有效维护企业发展稳定大局。对集团公司所属办公用房进行统一调配，有效解决部分单位办公条件困难及可持续发展问题。开展走访慰问活动，统筹做好职工群众特别是困难职工的关心服务帮扶工作。积极履行社会责任，扎实开展扶贫工作，推动集团公司对口帮扶点——兴安盟科尔沁右翼中旗杜尔基镇德力苏嘎查加快实现脱贫摘帽。

（撰稿人：张兰在 玄艳琴）